作为我国进入“十一五”时期召开的第一次全国旅游工作座谈会，刚刚闭幕的2006年全国旅游工作座谈会以其创新性的会议方式，赢得了与会同志和行业上下的普遍赞许。

    国家旅游局党组经过认真研究，决定改变一下年中全国旅游工作座谈会的方式，按照旅游行业的特点和工作进程，以及每一段时间表现出来的主要矛盾和问题，集中研究几个重点问题，推进几项重点工作。为此，本次会议提出了促进农村旅游发展、深化旅游诚信体系建设和加快入境旅游发展三个讨论专题。与会同志围绕三个专题，结合各地旅游业发展实际，进行了热烈讨论，提出了许多宝贵的意见和建议。求真务实、发扬民主、集思广益的会风，是国家旅游局以与时俱进的创新精神，依靠科学决策、民主决策和依法行政，通过不断解决问题的实际行动，为全行业提供更多更好服务的工作精神的具体体现，也为全行业以创新精神做好各项工作做出了示范。

    党的十六届五中全会把改革和创新列为“十一五”期间的重点工作。坚持改革创新，是实现旅游业开拓奋进的根本动力。为了实现“十一五”旅游发展的各项目标，全行业必须以创新精神解决工作进程中不同阶段表现出来的主要矛盾和问题，扎实推进重点工作。本次会议使全行业明确了三项重要任务，即促进农村旅游发展、深化旅游诚信体系建设和加快发展入境旅游，这三个问题针对性强、紧迫性强，对促进我国旅游业全面协调可持续发展，具有重要的意义。

    为了高质量地完成三项重点任务，从抓主要矛盾和矛盾的主要方面出发，会议明确了各项工作的着力点。

    积极促进农村旅游发展，既是各级旅游部门服务于社会主义新农村建设的职责所系、责任所在，也是全国旅游行业加快完善产业体系、全面提升产业素质、综合发挥产业功能的重要机遇，要扎实推进农村旅游发展，为社会主义新农村建设发挥应有的作用，就要进一步提高对发展农村旅游的重要性的认识，同时，坚持从实际出发，积极稳妥地推进农村旅游发展，注重将建设社会主义新农村的总体要求贯穿于农村旅游发展的始终、注重遵循旅游产业发展规律推动农村旅游发展、注重促进农村地区的生态保护和文化传承、注重把发展农村旅游的成果惠及广大农民、注重引导和鼓励各地农村旅游发展模式的创新、注重加强对各地农村旅游发展的公共服务和分类指导；

    社会主义荣辱观是社会主义市场经济条件下完善旅游行政管理、加强旅游行风建设的强大思想武器和重要指导方针，不断推进旅游诚信体系建设，是旅游行业贯彻社会主义荣辱观的基本要求，是践行社会主义荣辱观的具体实践。以社会主义荣辱观为指导，全面深化旅游诚信体系建设，要坚持以社会主义荣辱观为指导、注重制度和机制建设和创新、确立旅游企业的主体地位、加强对旅游从业人员的教育和引导、通过旅游渠道，加强对游客的宣传，努力营造文明新风尚；

    加快发展入境旅游是国家赋予旅游业的历史使命，是旅游全行业实现旅游强国目标的重要任务。面对入境旅游总体发展态势趋缓，出境旅游发展速度加快的新形势，入境旅游提速的任务更加迫切。全行业在正确认识大力发展入境旅游重要意义的前提下，要加大宣传促销的力度、制定大力发展入境旅游的指导意见、鼓励各地进行区域联合和旅游线路联合促销、促进出境市场与入境市场联动、和主要客源国进行客源互换、发挥大企业的积极作用、研究完善对外促销的工作方式。

    党中央、国务院对旅游业发展的高度重视，各省区市党委政府的积极推进，社会各界对旅游业发展的日益关心，为我国旅游业发展营造了有利环境。上半年以来，全国旅游业总体上保持了持续、稳定、较快发展的良好局面。我们相信，以创新精神扎实推进三项重要任务及下半年十个方面的主要工作，必将使我国旅游业不断取得新成绩。